Віктор Червоний: «Спроби взяти під контроль ресурси деревини, знищивши фактично лісгоспи як юридичні особи, почалися у 2014 році. Тоді Уряд в угоду окремим бізнесовим структурам фактично оголосив війну державній лісогосподарській галузі…»(доповідь першого віце – президента ВАМКМУ, (Голова Держкомлісгоспу України у 2005-2006рр.) на виїзному засіданні комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування 13.12.2019)

Шановний голово Комітету, шановні народні депутати України!

Якщо дозволите, хотілося б сказати декілька слів про реформування лісового господарства країни. Кожна нова влада починає говорити про реформи, не вивчаючи та не враховуючи наявний попередній досвід, а реальні реформи почалися у галузі у 2005-2006 роках, коли Державним комітетом лісового господарства були зроблені такі кроки:

– З метою інформування бізнесу та залучення інвестицій у переробну галузь у кінці 2005 року на виставці Лісдеревмаш вперше були відкриті ресурси підприємств Державного комітету лісового господарства на 2006 рік і проведені перші торги з реалізації деревини;

–  апаратом Державного комітету лісового господарства разом із народними депутатами Самоплавським В.І. та Шершуном М.Х. була підготовлена нова редакція Лісового кодексу України, який у лютому 2006 року був прийнятий Верховною Радою України;

– у лютому 2006 року проведено Всеукраїнську нараду з питань лісового господарства за участю Президента України, Міністра екології та голів обласних державних адміністрацій Карпатського регіону, на якій було окреслені проблеми галузі та визначені основні напрямки її реформування;

– у квітні 2006 року Урядом схвалено Концепцію реформування та розвитку лісового господарства України, яка, до речі, чинна на сьогодні;

– започатковано електронний облік деревини;

– розроблено програму доведення лісистості держави до 20 відсотків, для її досягнення було задекларовано створення нових лісів на площі біля 2 млн га;

– у державному бюджеті на 2006 рік вперше за роки незалежності України було виділено 25 млн грн. на створення нових лісів;

– у квітні 2006 року проведено першу акцію «Майбутнє лісу – у твоїх руках!» за участю Президента України та Кабінету Міністрів України у повному складі, що дало змогу інформувати очільників держави про роль і місце лісового господарства в екологічній, соціальній та економічній сферах. Захід широко висвітлювався у засобах масової інформації, що позитивно впливало на імідж галузі.

Зі зміною влади, вищезгадані заходи практично призупинилися, оскільки всіх стала цікавити тільки економічна складова – ресурси, а лісове господарство та його екологічна та соціальна складова тільки декларувалась. Зміна назви центрального органу виконавчої влади з Державного комітету лісового господарства   на Державне агентство лісових ресурсів говорить само за себе. Про все це мені нагадала стенограма наради за участю Президента України В.А. Ющенка у 2006 році, яку днями розмістили в Інтернеті.

Не можу не сказати, що спроби взяти під контроль ресурси деревини, знищивши фактично лісгоспи як юридичні особи, почались у 2014 році. Тоді Уряд в угоду окремим бізнесовим структурам фактично оголосив війну державній лісогосподарській галузі, позбавивши її бюджетної підтримки, заборонивши експорт необробленої деревини, значно погіршив фінансовий стан підприємств, проводив недолугу кадрову політику, призначаючи на посади керівників лісгоспів бізнесменів. До чого це призвело, показала Харківська область, де практично жоден керівник лісгоспів до свого призначення не мав ніякого відношення до лісового господарства, хіба що купував та переробляв деревину.

На фоні цього розгорнулася широка замовна антилісогосподарська кампанія у засобах масової інформації, був прийнятий ряд підзаконних актів, які значно погіршили стан українських лісів. Спроби позбавити лісгоспи статусу юридичної особи, створивши єдине підприємство, припинилися тільки тоді, коли Світовий Банк, який фінансував Програму FLAG (Правозастосування та управління лісовим господарством), про яку я вже говорив, звернув увагу очільників Держави на ігнорування напрацювань експертів Програми та їх рекомендації щодо реформування галузі і невідповідність запропонованих Урядом реформ європейському досвіду.

Як колишній керівник лісової галузі, хочу порадити законотворцям, урядовцям та майбутньому керівнику галузі вивчити наявний досвід, перш аніж робити реформи. Ціна помилки може суттєво вплинути на долю лісогосподарських підприємств, працівників галузі та суспільство в цілому. Дуже сподіваюсь, що Урядом та керівництвом галузі будуть прийняті рішення, які б сприяли гармонійному розвитку лісового господарства.

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *